“促进城乡融合发展是扩大内需、推动高质量发展的潜力所在翻倍赚。”
宁夏回族自治区发展改革委党组书记、主任王汉武近日接受三里河专访时表示，为促进城乡融合发展，宁夏在全国率先出台统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴促进城乡融合发展《实施意见》，全面部署实施“五大工程”，城乡融合发展取得新成效。
一是产城联动效应持续释放。王汉武提到，近年来，宁夏实施产业链、产业基地、产业园区、产业集群“四大升级工程”。“十四五”来，全区工业增加值年均增长7.9%，带动城镇常住人口累计增长6.2%，2024年常住人口城镇化率达到68.2%，以产兴城、以产聚人局面进一步形成。
二是工农互补活力快速激发。“宁夏坚持以产业振兴引领乡村振兴，以工业化理念发展特色农业，深入实施特色农业提质计划，县域富民产业加快培育壮大，联农带农富农机制持续完善，引导农产品加工流通企业向县城、乡镇集聚。”王汉武介绍说，宁夏全区农产品加工转化率达到75.8%，农产品加工业总产值突破1000亿元翻倍赚，“十四五”期间年均增长9.3%。
三是城乡融合发展不断增强。近年来，宁夏统筹推进城乡市场体系、基础设施、公共服务建设，城乡规划、建设、治理融合水平不断提升，城乡公共服务均等化取得新进展。“十四五”以来，城乡居民收入年均分别增长5.6%、8.2%，城乡居民收入比由2020年的2.57缩小至2024年的2.34。
“坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动”是中央经济工作会议部署的2026年经济工作重点任务之一。
站在新的起点，王汉武表示，宁夏2026年将按照中央经济工作会议部署要求，统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，推动城乡产业发展、基础设施、公共服务一体化，加快农业农村现代化翻倍赚，抓实规划、兴业、夯基、治理、赋能、富民重点任务，持续缩小区域差距、城乡差别，扎实推进共同富裕。
一是加强规划引领。坚持全区“一盘棋”，结合“十五五”规划编制，衔接国土空间规划和各类专项规划，将城镇和乡村作为有机整体进行一体谋划，实现产业发展、人口聚集、城乡建设良性互动、融合互促。
二是突出兴业支撑。坚持以县域为单元，注重特色化、差异化发展。坚持农林牧渔并举，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，推动一二三产业融合发展。
三是全面夯基提质。坚持城市内涵式发展，一体推进城市体检和城市更新。学习运用“千万工程”经验，实施“塞上江南·和美乡村”工程，打造区、市、县三级样板村各100个，提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。
四是促进富民增收。把富民作为促进城乡融合发展的核心目标，加强乡村产业培育，让农民获得更多产业增值收益，确保城乡居民收入增长与经济增长同步，促进城乡居民收入相对差距持续缩小。
五是强化赋能驱动。科学有序推进农业转移人口市民化，保障进城落户农民合法土地权益，让农业转移人口可进可退。保持乡村振兴投入力度，提升强农惠农富民政策效能。深化“三农”领域改革，促进资源要素在城乡间畅通流动。
六是提升治理效能。深化社区治理创新，加快完整社区和嵌入式社区建设，构建共建共治共享的社区治理格局。持续强化乡村治理，完善“塞上枫桥”工作机制，扎实推动农村移风易俗，高效解决群众急难愁盼问题。
在城乡融合发展事关中国式现代化建设全局和全体人民共同富裕的时代背景下，以“五大工程”为抓手翻倍赚，加强政策协同发力，宁夏将持续奋力书写城乡融合发展新篇章。
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